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Madrid, 20/01/08
-TRES MILLONES DE EUROS EN 2007-

Las multas por ruido en los bares de copas llenan las arcas municipales

JAIME G. TRECEÑO

Las molestias sonoras de los bares a los vecinos engordan las arcas municipales. «El Ayuntamiento va a recaudar en torno a cuatro millones de euros por las infracciones en contra de la normativa ambiental. El 80% o el 85% del total procede de sanciones impuestas a los bares de copas por superar los límites acústicos permitidos», asegura el director general de Calidad, Control y Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Madrid, Manuel Tuero Secades.

Por lo que se refiere al control ambiental de las actividades y a su inspección, en 2005 se interpusieron 353 propuestas de sanción, 510 en 2006 y 389 en 2007, exceptuando las del periodo de Navidad. Es decir, en este caso, se trata de la incoación del expediente sancionador. Según la Ordenanza de Protección de la Atmósfera contra la Contaminación por Formas de Energía, las infracciones leves están sancionadas con multas de hasta 600 euros; las calificadas como graves, con cuantías que van desde 601 euros hasta 12.000 y, finalmente, las muy graves conllevan una multa de 12.001 euros hasta 300.000.

Se consideran infracciones leves, entre otros motivos, superar hasta en tres decibelios el límite permitido. La infracción adquiere el carácter de grave cuando hay reiteración en la vulneración de la ordenanza, la no aplicación de medidas correctoras pese a que se le hayan impuesto o, entre otras, la manipulación de los equipos de ampliación o reproducción sonora, e infringir el horario de su uso. También está considerado grave poner música en una terraza o velador sin tener autorización, negarse a facilitar la documentación a la autoridad competente o permitir que se saquen bebidas del establecimiento. / Sigue en la página 2

La legislación municipal considera como infracción muy grave cuando se provoca un daño importante al medio ambiente o a las personas, la reincidencia en doce meses de una infracción grave, incumplir con la obligación de insonorizar el local o el incumplimiento de las medidas cautelares dictadas por la autorización.

A las sanciones económicas hay que sumar, también, el precintado de las máquinas y el cierre parcial o total del establecimiento que acompaña a las citadas sanciones.

La mayor parte de multas por el exceso de ruido en los bares se interponen por infracción de la Ordenanza de Protección de la Atmósfera contra la Contaminación por Formas de Energía.

Ajustada a los supuestos

En 2005 sólo hubo un expediente sancionador por la Ordenanza de Evaluación de Actividades, tres en 2006 y el mismo número el pasado año.

El motivo de que se impongan más expedientes tomando como referencia una ordenanza u otra se debe a que la de Protección Atmosférica «se adapta mejor a los supuestos de hecho tipificados y produce una respuesta administrativa suficiente, según precisa el director general.

Respecto a los datos generales de evaluación de actividades -control previo a que se abra el local- el Ayuntamiento resolvió el pasado año 1.586 expedientes, sin contar Navidades; 1.250 en 2005 y 1.139 en 2006. El 84% de ellos corresponde a instalaciones o actividades potencialmente contaminantes por ruido, tanto en lo referido a los locales recreativos como a espectáculos públicos.

En las prácticas de riesgo se ha producido un incremento en los últimos tres años. En 2005 supusieron el 2,5% de las actas y en 2007 la cifra llegó hasta el 11%. De igual forma, en 2005 se emitieron 426 informes favorables y 38 desfavorables, en lo que se refiere a las actividades de los locales de ocio. Las cifras de 2006 fueron de 297 favorables y 18 desfavorables. Finalmente, el pasado año hubo 971 informes favorables y 16 desfavorables.

Que sea favorable no quiere decir que pasa el corte de la administración sin más. Lo que supone es que se le da el visto bueno aunque en algunos casos se acompaña la respuesta afirmativa con una serie de medidas correctoras.

Por lo que se refiere al plazo medio de resolución de los expedientes, se solventaron «dentro del plazo de los cuatro meses que establece la normativa de evaluación ambiental de actividades», según precisó Tuero Secades.

Concretamente, matiza, en los últimos meses del pasado año se realizó un «importante esfuerzo» para la tramitación de 1.059 expedientes de actividades recreativas, 282 de actividades industriales, 96 de demoliciones y 87 evaluaciones de impacto.

Pese a los dilatados plazos que han saltado a los medios de comunicación que manejaban los funcionarios implicados en la operación Guateque, el director general precisa que «este esfuerzo ha permitido que algunas actividades tengan un plazo cuatro veces menor al máximo establecido en la ordenanza.

Incremento del 671%

El pasado mes de noviembre los socialistas denunciaron que Gallardón ha incrementado un 671% lo recaudado por multas de tráfico desde que llegó a la Alcaldía. En 2003 las arcas municipales se incrementaron en 22 millones de euros y para este año se espera que esa cifra llegue hasta los 176 millones.

Según los datos que manejaba el grupo municipal socialista, en 2004, un año después de que Gallardón llegase a la Casa de la Villa, el Consistorio recaudó 50 millones en multas de tráfico. En 2005 la cifra llegó hasta los 95 millones y en 2006 la cuantía se disparó hasta los 116 millones.

Y también por circulación

El Ayuntamiento de Madrid percibirá en 2008 un 11,6% más que en 2007 por multas, retiradas por grúa, tasación de carruajes, Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) y el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), según un estudio realizado por Automovilistas Españoles Asociados (AEA) al que ha tenido acceso Europa Press.

En concreto, el análisis de AEA señala que los automovilistas ingresarán en 2008 más de 522 millones de euros en las arcas del Ayuntamiento de Madrid frente a los 467,4 millones de euros ingresados el año pasado por este mismo concepto. El incremento más llamativo se dará en materia de recaudación por multas, que se incrementará en un 39,7%, pasando de 125,9 millones de euros a 176 millones.

En segundo lugar se encontrarán los ingresos por retirada de grúa, que pasarán de 16,3 millones de euros a 18,4, aumentando en un 13%. A esta cifra le seguirá la tasación de carruajes, que se incrementará en un 2,41%, pasando de 47,4 millones de euros a 48,5 millones y por último, la recaudación por el SER, que crecerá en un 1,7%.

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