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05/01/06

El TSJC da la razón a los dueños del BB+ en su contencioso con el ayuntamiento

La sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) estima el recurso presentado por los propietarios tras la decisión del ayuntamiento de retirarle la licencia, y considera que los responsables municipales no han actuado como corresponde, tachando su "inactividad" de "inexplicable"
A. REVERÓN

Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) ha estimado el recurso de apelación presentado por los propietarios del bar BB+, situado en la zona del Cuadrilátero de La Laguna, que paraliza la suspensión por parte del ayuntamiento de la licencia de actividad de este establecimiento como bar-cafetería.

Según dicha sentencia, el ayuntamiento "no ha cumplido con su obligación de vigilancia constante de la normativa de horarios de cierre y emisión de ruidos, que imponía una respuesta sancionadora gradual a las conductas infractoras, si éstas realmente se produjeron".

En concreto, lo que alega el TSJC es una dejación de funciones de la administración municipal porque, aunque la Policía Local levantó actas por el supuesto incumplimiento de horario de cierre del bar y por superar los niveles permitidos de ruidos, acordándo retirarle la licencia para la actividad de bar-cafetería, no se llegaron a realizar los expedientes sancionadores correspondientes por parte de la Gerencia de Urbanismo, lo que hubiese provocado el cierre del BB+.

La sentencia del TSJC dice que "no se comprende la relación que tienen los hechos imputados con la decisión final adoptada por la administración demandada, pues si se incumplen las condiciones de la licencia de bar con música, lo natural sería revocar esta licencia si concurren los presupuestos legales para ello".

Sin defensa

Además prosigue señalando que "aún si consideráramos que la licencia que se quiso revocar es la de bar con música, en un primer examen de la cuestión nos parece desproporcionada la medida, que no viene precedida por expediente sancionador alguno en el que el demandante haya podido defenderse frente a los incumplimientos que ahora le imputa la administración".

El documento prosigue para sentenciar que "ninguna de las actas de denuncia levantadas por los agentes de la Policía Local de Aguere dieron lugar a los correspondientes expedientes sancionadores, inactividad de la administración que nos parece inexplicable".

La sentencia continúa hablando de los perjuicios que acarrean para el particular el cierre del establecimiento, y fija que éste se debe llevar a cabo en todo caso como medida cautelar, "ya que el interés público no puede prevalecer en este caso, pues no debe olvidarse que el ayuntamiento demandado parece no haber cumplido su obligación de vigilancia constante de la normativa de horarios de cierre y de la emisión de los niveles de ruidos".

También recuerda que el incumplimiento de la normativa municipal "imponía una respuesta sancionadora gradual a las conductas infractoras, si éstas realmente se produjeron".

En lo que se refiere al fallo judicial, estima el recurso de apelación interpuesto contra el auto del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº2 de Santa Cruz de Tenerife, "resolución que revocamos y en su lugar dictamos otra por la que estimamos las medidas cautelares solicitadas, suspendiendo el acto impugnado, sin costas".

Los propietarios del BB+ contaban con dos licencias, una de bar con música y otra de bar-cafetería, y el Ayuntamiento de La Laguna los demandó en su momento por el supuesto incumplimiento reiterado en el horario de cierre, además de por producir ruidos por encima de los niveles permitidos, debido a lo cual se acordó retirarle la licencia para la actividad de bar-cafetería.

Con esta última sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC), el establecimiento de ocio podrá continuar ejerciendo su actividad, que ha sido expedientada en varias ocasiones por el ayuntamiento.

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